Conseguir El Nie Es Una Pesadilla Para Los Extranjeros

¿Qué ocurre cuando un ciudadano extranjero encuentra trabajo en España y la Administración retrasa los trámites para regularizar su situación? La indefensión de quienes cumplen las reglas y no ven contestación positiva por parte del sistema no es una salvedad. Ocurre en materia laboral y en otros muchos supuestos.

El Número de Identificación de Extranjeros (NIE) es un documento necesario para diferentes trámites para aquellas personas que deseen vivir o poseer una propiedad en España, entre ellos el pago de impuestos, obtener la licencia de conducir, trabajar, acceder a servicios de seguridad social, abrir una cuenta corriente o bien admitir una herencia.

Las empresas que desean contratar a una persona no española lo necesitan para formalizar la relación laboral, pero ¿qué sucede cuando el NIE no llega por la lentitud del sistema? Son muchos los ciudadanos que tras ser escogidos para un puesto de trabajo, no acceden a él pues este documento no llega a tiempo. Esto les puede llevar incluso a estar en situación irregular y, a pesar de efectuar los pasos adecuados, estar desamparados frente a la ley.

Otra polémica a resolver es que, aparte de lo que se pide en la del Ministerio del Interior, algunas comisarías reclaman más documentación, lo que ralentiza aún más la obtención del NIE.

Las experiencias de ciudadanos que piden el NIE y no lo consiguen, o lo consiguen cuando ya es tarde, son muy distintas.

BRASIL

Luiz Caetano es brasileño, tiene treinta y uno años y cursa el tercer año del Máster de Comercio y Finanzas Internacionales en la Universidad de Barcelona (UB): "Como estudiante extranjero y no comunitario, necesito del NIE para poder estar en España legalmente y recorrer por la Unión Europea sin necesidad de visado y efectuar otros trámites administrativos en España. Llegué en Barna en el mes de septiembre de 2016 con visado de estudiante para noventa días. En este período de 90 días es necesario realizar los trámites administrativos en Extranjería y Policía para obtención del número NIE y la tarjeta del TIE. Me expiran a fecha de catorce de septiembre de cada año subsecuente hasta que concluya el periodo de mi máster, que dura tres años y concluye en 2019".

Caetano consiguió piso en octubre de 2016 y un mes después presentó pasaporte, visado, justificantes bancarios, antecedentes penales, seguro de salud privado, matrícula del máster pagado, libro de familia (puesto que vino con su mujer y sus dos hijos), diplomas, postgrados y todos los requisitos para conseguir el NIE. Tras ir a comisaría para la toma de huellas digitales, creyó que "el calvario había terminado", mas un año después, cuando debió renovar el NIE, este se retrasó tres meses, de septiembre a diciembre, pues faltaba una fotocopia del banco.

"Solo había presentado la documentación de mi banco de Brasil, la que tenía todo el montante preciso en equivalente en euros para poder quedarme más tiempo en España. Pero no, no era suficiente tener el equivalente en euros en un banco fuera de España. Tuve que hacer una transferencia a un banco español y presentar mi nuevo saldo bancario de España. En el mes de enero de dos mil dieciocho, presenté la documentación que habían requerido y me quedé a la espera otra vez de ver mi trámite resuelto. Mi espera ya era grande. Sin paciencia, en abril de dos mil dieciocho pedí la primera cita libre para la toma de huellas en la página de la Policía. La obtuve para mayo de 2018, lo que para mí era bueno, pues quizá tenía tiempo de cambiar mi trámite a 'resuelto'. Engaño. No había alterado nada hasta la fecha de ir a la Policía. Fui a la Policía, como afirmamos en Brasil: a dar mi cara y coraje para tener esto resuelto", relata.

Tras asistir a la hora y sitio previsto y realizar una cola de más de cuarenta minutos, la trabajadora que le atendió le preguntó por la carta del Gobierno de España en la que decía que tenía el trámite 'resuelto'. "Dije que seguro que lo habían mandado pues ya hacía más de cinco meses que había entregado mi documentación y no podían haber tardado tanto. En este momento, la señora, muy simpática, se levantó de su silla y fue hablar con otra señora que se decía que era su jefa. Nos afirmó que no podríamos haber llegado hasta allá sin la documentación del Gobierno y que, por un fallo, habían hecho todo el proceso administrativo sin revisar que tenía esta carta en mis manos". Caetano ignoraba si saldría de comisaría sin NIE y con algún cargo administrativo. "Tuve miedo", confiesa, por el hecho de que no sabía cuál era entonces su situación en España.

Siguieron aguardando más de dos horas y les informaron que desde Extranjería solo constaban los trámites de los dos hijos, pero había sido desestimado el de su esposa. Les comunicaron que se trataba de un "fallo" puesto que "el gobierno no podría desestimar la petición de un solo miembro de la familia que está legal en España y con fondos económicos que demuestran que pueden mantenerse en España". Les citaron para el día después prometiendo solventar el error administrativo y, finalmente, se resolvió. En julio de dos mil dieciocho ya tenían de nuevo la situación regularizada, mas el NIE caducaba en el mes de septiembre de dos mil dieciocho.

De nuevo, en agosto, puso en marcha la petición de cita anterior en extranjería y otra vez sufrió los retrasos y la carencia de data estimada de resolución del trámite. "Esta es mi aventura para conseguir el NIE en Barna. Cada año hay nuevos récords de retraso y ninguna explicación del Gobierno".

GUINEA ECUATORIAL

Milagrosa Okomo vino desde G. Ecuatorial a España con visado de estudiante y después obtuvo el NIE. La complicación surgió cuando debió renovarlo. "Llevo aguardando desde el año pasado a que me digan algo, pero prosigue igual, en trámite. Me dicen que espere, solo puedo esperar".

"Yo deposité toda mi documentación el siete de julio de 2018 y hasta la data me siguen poniendo en trámite. Me dirijo a la oficina de extranjería y me afirman que prosiga esperando, tal y como si no hubiera aguardado lo bastante. Necesito mi NIE, hay cosas que ya no puedo hacer. Uno desea hacer bien las cosas y no se lo permiten, para que luego vengan y te llamen indocumentada", explica Okomo.

LA ODISEA CONTINUA

Todo ello hace que los extranjeros intenten agilizar los trámites lo antes posible y acudan a la ayuda de algún gestor que les oriente en lo que se refiere a la documentación precisa pero, sobre todo, en de qué manera conseguir la cita lo antes posible, para acortar los plazos. La ilegalidad de tener que  se produce, tal como publicó Catalunyapress en el mes de enero de dos mil dieciocho.

Más de un año después de aquel documental, esta es la situación de ciertas de las personas que denunciaron el caso en este diario. Clara L., de nacionalidad francesa, llegó con 24 años a Barcelona en noviembre de 2017 y debía empezar a trabajar en el mes de febrero. Ella relató entonces las idas y venidas para conseguir el NIE, que no logró a tiempo por retraso administrativo, y se negó a abonar para tener cita anterior en la comisaría, con lo que no lo consiguió a tiempo.

¿Qué sucedió? La compañía, una multinacional especializada en asuntos normativos sobre alimentación animal, decidió aguardar los meses necesarios a fin de que Clara L. obtuviera el NIE, que espera que no va a deber renovar por ser ciudadana de la Unión Europea. El conocimiento del ámbito, la necesidad de mano de obra cualificada y su experiencia jugaron en su favor, y ahora vive y trabaja en Barcelona, una ciudad en la que espera proseguir cuando menos durante un tiempo.

A pesar de que la historia de Clara tuvo un buen final, todavía recuerda "la pérdida de tiempo y dinero" a fin de que la administración te dé la documentación que por derecho te toca, en especial cuando la persona es de la Unión Europea.

Jonn Jackson, procedente de U.S.A., sí optó por pagar dinero a cambio de agilizar los trámites cuando llegó a la capital catalana. Estimó que era lo mejor para poder censarse y conseguir una residencia. Tenía permiso para estar en el país 90 días, mas no era tiempo preciso, en tanto que tardaba más en conseguir el NIE, así que contrató a una letrada.

¿Cómo le fue a Jonn? Tras un año en Barcelona, regresó a Estados Unidos. Desde allí, señala que deseaba hacer un programa de Auxiliares de Charla en la ciudad condal, mas tener que realizar de nuevo los trámites del NIE, le hicieron echarse atrás: "Tuve otras razones, pero esa fue una de ellas".

MINISTERIO DEL INTERIOR

Desde el Ministerio del Interior, apuntan que el "colapso" para obtener distintos documentos relacionados con extranjería no se da sólo con el NIE ni tampoco ocurre solo en una única zona, sino que se da también en Madrid, en la Comunidad Valenciana y en Andalucía.

El NIE, aparentemente, debería ser de los trámites más sencillos y resolverse en cuestión de días, pero la escasez de personal, la carga de trabajo y la carencia de coordinación juegan en contra. Así lo explica el delegado de CC.OO. en el Ministerio del Interior, David Ripoll, que reconoce que los trámites "se están retardando" y no prevé que esto cambie en un corto plazo.

Aunque la normativa vigente establece un periodo de cinco días para responder al solicitante del NIE si cumple o no con los requisitos, la realidad es otra. A esto se agrega el hecho de que "no todas y cada una de las comisarías solicitan la misma documentación, y eso crea más confusión al ciudadano", conforme señala Ripoll.

Otra de las contrariedades es que tampoco todas las comisarías realizan este papeleo, y las de la villa de Madrid y Barna suelen asumir el trabajo de otras oficinas.

Ripoll añade que en el caso de los ciudadanos comunitarios, presentando el pasaporte pueden conseguir un puesto de trabajo, pero muchas empresas solicitan igualmente el NIE.

La solución, señala Ripoll, pasaría por acrecentar el número de efectivos en las comisarías. En este sentido, los sindicatos ya pidieron más personal para agilizar los trámites para la obtención del documento de identidad de España y, de los trescientos trabajadores que reclamaron, ya se han incorporado la mitad de ellos.

Implementar un mejor sistema de cita anterior que incluya a todas y cada una de las oficinas también asistiría a progresar la situación, y es que se tarda hasta dos meses para conseguir una cita. cita previa huellas policia Conforme las previsiones, "a medio plazo se prevé que prosiga el colapso".