¿Qué Pasa Con Las Citas De ExtranjeríA Y CóMo Se Puede Solventar?

La pregunta es simple y clara y la respuesta asimismo lo es: las citas no son suficientes.

Más complicado es responder qué ha pasado para llegar a tal situación y qué es lo que se puede hacer para arreglarlo.

Muchos abogados desde hace unos meses nos encontramos con un problema nada jurídico, es más difícil conseguir la cita para presentar un expediente que preparar el expediente en sí. telefono cita extranjeria Y,  sin embargo, vemos día a día la oficina de extranjería llena de demandantes, pero, resulta casi un milagro lograr la cita ¿Entonces, hay citas o bien no las hay? La respuesta es que sí, las hay, como correctamente responden desde la Oficina de extranjería, si se dirige una protesta por la situación de las citas. Las citas se daban, se dan y se van a dar. Se sacan día tras día un determinado número de citas, las personas las cogen y posteriormente, se presenta el pertinente expediente el día de la cita. Entonces, ¿dónde está el problema?

El problema es que el número de citas es insuficiente. De esta forma, para el trámite de arraigo (la autorización por circunstancias inusuales de arraigo), se sacan un determinado número de citas en diferentes momentos del día, mas, ¡las citas no duran ni un minuto pues las procuran muchísimas personas! Ello implica que aun entrando múltiples veces al día, si no entras en el momento exacto cuando ponen las citas, tienes poquísimas posibilidades de lograrlas. Eso implica que cada vez haya más personas que tienen necesidad de presentar el expediente, y, en consecuencia, menos probabilidades para lograr una cita.

¿Cuál son las consecuencias de no poder coger la cita?

La consecuencia más inmediata es no poder presentar el expediente.

Hablando del trámite de arraigo, trámite que solamente se puede presentar llevando en el territorio español más de tres años, la consecuencia más inmediata, que la persona tiene que esperar, en ocasiones, otros múltiples meses para sólo presentar el expediente, lo que implica, que para regularizarse (es decir, obtener su permiso de residencia y trabajo) tendrá que esperar mucho más; lo que, implica, que no podrá no solo ir a su país a visitar a sus familiar, no podrá abrir una cuenta bancaria, mas tampoco el empleador que le está ofreciendo un contrato para poder trabajar y cotizar por ese trabajador, no va a poder darle de alta, hasta el momento en que, primero, se presente el expediente, y posteriormente, salga conveniente.

Otra de las consecuencias de este problema es la aparición de terceros, figuras legos en derecho, que ofrecen el servicio de conseguir una cita por un precio, en ocasiones bastante elevado, lo que nos lleva a la venta/reventa/fraudes y, en consecuencia, proliferación de conductas que atañen extranjería que, en ocasiones, llevan a una situación rozando el límite legal, e inclusive teniendo presente que previamente fueron acusados y llevados ante la justicia personas que manipulaban o bien traficaban con las citas.

Y es que, es imposible evitarlo y es una ley del mercado: cuando hay mucha demanda, aparecerá la oferta.

Y obviamente, no podemos parar de olvidar un hecho inevitable consecuencia de este problema que es la caducidad de los documentos. De esta manera, para esta clase de trámites hay que presentar documentación, como certificados de antecedentes penales, certificado de nacimiento o bien de matrimonio, que en muchas ocasiones hay que solicitarlo en el país de origen y, que, tiene un costo que no todos se pueden permitir pagar varias veces, lo que supone para el extranjero un desembolso económico importante, singularmente si se tarda en conseguir la cita varias meses.

Pero ¿qué ha pasado a fin de que en cuestión de meses la situación haya cambiado tan radicalmente?

Primeramente: el cierre de las oficinas.

Ya muchas son las oficinas cerradas, como la de Coslada, de Alcobendas y Manuel Luna.

Segundo: la reducción del personal.

No solo por el hecho de una causa natural como sería la jubilación de los funcionarios, mas asimismo muchos del personal solicita traslado a otros Ministerios. De este modo, si hace un año en la Oficina de la calle Silva había cuatro o 5 funcionarios recibiendo expedientes de arraigo, hoy día son solamente 2 y deben compartir la oficina con otros funcionarios que han trasladado de las oficinas cerradas. Es de recalcar el hecho qué durante los días que coincidían con los días de ausencias por vacaciones, no había personal reemplazando al funcionario en sus funciones, sino que se daban la mitad de las citas para que fueran posibles de atender por el personal que quedaba en la Oficina.

Todo ello supuso que se debió reducir el número de citas, luego, menos personas consiguen las citas, y en consecuencia, menos probabilidad tenga que coger una.

Y por último, la cuestión más difícil, ¿Qué se puede hacer para solucionarlo?

Si hemos visto que el cierre de las oficinas fue una de las causas del inconveniente de las citas, lógicamente, la apertura y una adecuada organización del personal podría ser una posible y viable solución para este problema. Ahora bien, una de las críticas más evidentes  es la falta de recursos económicos, esto es, dinero para el pago del alquiler o bien el sueldo de los funcionarios, entre otros gastos. Desgraciadamente, ya llevamos más de dos años con este inconveniente, y no ha habido ningún avance para solventarlo, ya que lo razonable, es si el inconveniente persiste, buscar una solución, que en este caso sería solicitar más presupuesto y mejores condiciones para el personal en las Oficinas de Extranjería.

Otras de las posibles y viables soluciones sería la posibilidad de presentar los trámites de forma telemática. Es una solución sencilla, rápida y que no sólo resolvería el problema económico (porque tanto la plataforma como los registros electrónicos ya existen, por consiguiente, no haría falta destinar más recursos económicos para esto) sino facilitaría el trabajo de los propios funcionarios, siendo los profesionales los que se ocuparían de presentar el expediente completo, subir la documentación como aportar y velar que se cumplan todos y cada uno de los requisitos del trámite a pedir.

No es una novedad en Extranjería, pues muchos de los trámites se administran por la plataforma mercurio, así sea la las renovaciones/prórrogas, como las solicitudes iniciales de inversores, emprendedores, y actualmente: estudiantes y los de búsqueda de empleo entre otros.

No sería necesario eliminar la administración de las citas en su totalidad, puesto que siempre hay profesionales que van a preferir la presentación personal del expediente; pero la aparición de la posibilidad de presentarlo a través de la plataforma (que existe) supondría la desaparición de ese problema como una rápida administración desde el primer momento del expediente para tenerlo completo y listo para su resolución cuanto antes.

Socia de APAEM

Abogada ICAM 102308